或許,我們該跟德國學學治理霧霾的辦法……
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德國是一個工業化程度相當高的國家,在工業化的過程中,也曾經歷了像我們現在一樣的嚴重大氣污染,尤其是魯爾煤鐵重工業區,甚至比我國大氣污染最嚴重的城市還要嚴重,最糟糕時白天與黑夜基本無差別,就連蝴蝶的保護色都跟隨環境的變化而變成了黑色……
只是聽起來就讓人覺得恐怖的污染程度,德國人是怎么做到有效治理的呢?
嚴格的法律法規
首先,德國嚴格的法律法規對于大氣污染的治理起到了決定性的作用。截至目前為止,德國已經出臺了8000部左右與環境保護相關的法律法規,其中的大多數都涉及到了霧霾治理,明確了排污治污的標準。
1962年12月魯爾區首次遭遇嚴重的霧霾天氣,1964年魯爾區所在的北威州就頒布了《霧霾法令》,法令中設定了大氣污染濃度的最高值來應對霧霾危機。1974年又針對大型工業企業出臺了《聯邦污染防治法》,為其制定了更為嚴格的排放標準。除了法律的約束之外,公眾還有權對違規企業進行訴訟,如果問題依然得不到解決的話,相關部門將有權勒令企業停業。
產業結構的合理調整
國家產業結構的調整也是治理大氣污染的必要手段,為了擺脫霧霾,北威州政府于1968年制定了魯爾發展綱要,通過對魯爾區傳統的煤炭、鋼鐵、化學和機械制造等重化工業提供優惠政策與財政補貼,進行了大規模的清理改造。
還大力發展新興產業和可再生能源降低大氣污染。德國政府一直鼓勵人們參與新能源創新,并設立了專門的政策性銀行為新能源發展提供優惠貸款,對新能源在稅收和補貼方面也有許多優惠。目前,可再生能源在德國的發展已經超過了核能,成為了第二大動力。
治污人人參與
德國民眾可能直接參與環境保護的立法和環境影響評估的工作,并為大氣污染的治理和監督提供寶貴意見和建議。德國還將公民獲得空氣狀況報告的權利立法,同時授予公民督促政府對治理大氣污染的措施進行制止或懲罰。
德國長期的環保教育,也為德國擺脫霧霾做出了很大的貢獻,據德國聯邦環境部公布的民調數據顯示,92%的德國人覺得環境保護很重要,87%的人對下一代的生存環境很擔憂,因此大部分德國人都愿意支付更高的費用來使用綠色能源,這也是德國能夠戰勝霧霾的重要原因之一。