年終盤點 | 2020年各國移民政策發生了哪些變化?
發布時間:2020-12-30
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新冠疫情肆虐近一年,人類終于在全球多家研究和醫療機構以史無前例的速度研制出疫苗之后看到了勝利的曙光。
眼看2020年即將結束,我們來看看過去一年,各國移民政策發生了哪些變化?
美國
過去一年,除了針對中國發布的一些旅行禁令,美國頗受爭議的政策還有“窮人免進”的公共負擔新規。
該新規2020年2月24日起正式實施,除伊利諾州外,全美生效。在疫情期間有過暫停,但在9月22日重啟。
新規下,持有合法身份證件的移民,經常使用醫療補助“白卡”,糧食券或住房補助等公共福利,在一定條件下被判別為公共福利依賴對象,則有可能被列為公共負擔,將被禁止獲得永久居留權即綠卡。
此外,這一年,國際留學生最主流的移美途徑H-1B簽證,也經歷了一波三折的改革,特朗普政府擬廢除傳統的H-1B抽簽制度,優先考慮高薪的申請人,但這個新規于12月被美國加州北區聯邦法院法官正式駁回。H1-B簽證申請,一切照舊。
美國入籍新規也已經做出修改。明確列出了14項考慮因素,判斷入籍申請者是否具備“良好道德標準”規范。
近期,美國移民政策的重點放在了美國S386“高技術移民公平法案”上。該法案計劃取消職業移民國別配額上限,將對EB-5投資移民排期產生重大影響。目前美國EB-5投資移民在中國大陸地區的排期時間為2015年8月15日。
英國
9月,英國移民局發布了最新的移民法修訂通知,對脫歐后的學生簽證制度進行全面改革。允許學生簽證在英國境內轉換任一英國簽證或身份。
10月,英國內政部發布最新的英國移民政策修正案,近年來火熱的英國創新者簽證重回PBS記點積分制。明確了創新者簽證重回積分制系統PBS需要獲得70分才能達到標準;獲得永居綠卡,申請人必須達成哪些條件;語言證明條件更加寬松。投資移民簽證,則條件不變。
澳洲
澳洲移民宣布變政:9種移民簽證類別簡化為4種:商務創新簽證(188A)、企業家簽證(188E)、投資者簽證(188B)和重大投資者簽證(188C);一步到位拿永居的132移民項目將被廢除;針對企業家群體的188A家庭凈資產要求從80萬澳元上漲到125萬澳元;年營業額從50萬澳元上漲到75萬澳元。
新政將于2021年7月1日起生效。
加拿大
加拿大魁省價值觀測試實施,魁省經濟類移民項目申請者及其配偶、18-22周歲子女在遞交移民CSQ申請前,都需通過價值觀測試。
7月9日,加拿大移民、難民和公民事務部宣布《公民法》變更,將其中有關“父母”的定義做出修改。變更前,只有加拿大籍父母親生的孩子,才能自動獲得公民身份;現在,即使在海外出生的子女與加拿大公民沒有遺傳關系,不是他們生物學意義上的子女,但只要有法律上的子女關系,也可自動成為加拿大公民。
8月24日,加拿大移民局宣布,在特殊時期實行臨時的工簽處理辦法:已經在加拿大境內的申請人,如果持有有效的工作offer,可以在加拿大境內申請工作簽證。
9月22日,新任魁省移民部長Nadine Girault表示,魁省投資移民將于2021年4月重啟。重啟后,相關投資政策將維持不變,全球配額1900個,單個國家配額最高1330個。
10月30日,加拿大聯邦政府宣布,計劃提升原有目標,在未來3年吸納超過123萬移民。
中國
中華人民共和國各駐外使領館2月1日起實現護照“全球通辦”和取消對海外中國公民護照遺失、被盜或損毀后申請補發護照的限制條件兩大便民舉措。海外中國公民可向中國任何駐外使領館申請護照換補發。
在華僑生聯考方面,北京大學宣布“經學校反復研究,決定取消2020年留學生本科生入學考試項目筆試環節,學校將對符合報考條件的考生進行遠程面試”;清華大學也明確了外籍學生申請清華大學本科學位實行申請-審核制,外籍學生只需要通過申請審核,就能夠免試入學就讀清華。
6月10日,教育部修訂出臺《關于規范我高等學校接受國際學生有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求嚴格審查國際學生國籍身份和報考資格。申請者須滿足最近4年之內有在外國實際居住2年以上的記錄。
愛爾蘭
2019年愛爾蘭發放護照90萬份,僅來自英國的申請就已經超過9.4萬人。每月申請超過10萬份。
3月9日,美國眾議院通過“允許愛爾蘭加入美國E3簽證計劃” 的法案。該法案正式實施后,未來愛爾蘭公民只需一紙美國公司Offer,就可全家自由定居美國。
另外,為保障疫情期間投資移民相關工作人員的人身安全,及保持移民工作的持續推進,愛爾蘭全面取消2020年愛爾蘭投資居留計劃(IIP)的遞交窗口期,投資移民愛爾蘭,申請人可以隨時遞交申請,不再受窗口期限制。
葡萄牙
2月5日,葡萄牙共和國議會在《2020年國家預算》的專項討論中,正式批準通過購房獲取黃金簽證的限制提案,未來外國投資者只有在亞速爾群島、馬德拉群島以及內陸地區購房方可獲取黃金簽證,在里斯本、波爾圖購房將不再擁有這一資格。
隨后,為減輕疫情對經濟的影響,葡萄牙政府決定暫停執行該項政策。12月22日,葡萄牙部長級會議再次討論了關于黃金居留法案修訂的相關議題。原定于2021年1月生效的政策,現已延期至2021年7月1日。
另外,葡萄牙最新國家預算法案中對移民法進行了部分變更:自2020年起,黃金居留卡的有效期將由首次的1年期(1+2+2…)變更為2年期(2+2+2…)。
葡萄牙《國籍法》修正案也已經通過。黃金簽證持有人父母任意一方在葡居住滿一年,其在葡萄牙境內出生的子女可申請入籍葡萄牙。
希臘
5月12日,希臘正式更新移民法案,差異化投資門檻:根據不同區域發展目標、旅游價值、房產位置等因素,投資額要求將不同。并放寬子女年齡限制,子女居留許可從21歲延長至24歲。開放最長可續簽至4年的特殊醫療居留簽證。
此外,希臘駐北京使館POA認證要求全面放寬:
1、資金來源來自父母或是賣房的,不需提供贈與公證、賣房合同;
2、主申是學生或主申收入不夠覆蓋房款的,只需要提供學生證或工作證明即可;
3、個稅單依然需要,但是個稅流水可以為零。
10月11日,希臘正式通過國籍法修訂案,規定申請希臘國籍的外國公民必須充分了解希臘的歷史、地理、文化和政治知識,并通過希臘語水平測試。
近期,希臘政府擬出臺法案,第三國未成年人可以購房做主申請人,頒發投資者永久居留許可。該提案如果落地,未成年人(建議14周歲以上)可以成為希臘購房移民的主申請人,攜帶父母一起申請移民。
8月18日,塞浦路斯歐盟護照新政正式官宣,捐款金額由15萬歐元漲至20萬歐元。
9月30日,馬耳他歐盟護照項目停止接收入籍申請。
10月13日,塞浦路斯政府臨時宣布,塞浦路斯護照項目將于2020年11月1日起暫時關停。
10月20日,歐盟委員會發布公告,宣布就“黃金護照”項目向塞浦路斯和馬耳他下發“正式通知函”,要求兩國政府在2個月內做出答復,據此正式啟動對塞浦路斯和馬耳他的訴訟程序。
小國護照
5月12日,圣盧西亞總理宣布了該國投資入籍計劃的變化,包括針對購買債券申請公民身份的投資者半價優惠。有效期至2020年12月31日。
圣基茨和尼維斯2020年7月3日起至2020年12月31日期間,對通過可持續增長基金方式移民的投資人提供優惠,一家四口以內家庭的捐獻金額從19.5萬美元降至15萬美元。
新加坡
新加坡在2020年伊始,投下“重磅”炸彈,全面提升投資移民標準,直接定位全球頂級富豪人群。
投資移民門檻的主申年營業額,從5000萬新幣/年上漲至2億新幣/年,需要居住且在當地的經營花費達到200萬新幣,并雇傭10人。政策于2020年3月1日起執行。
馬來西亞
馬來西亞7月2日宣布,政府正在重新審視以及改善第二家園計劃MM2H,已經凍結了所有申請直到2020年年底。12月17日,馬來西亞移民局組織研討會,多方提供研究第二家園計劃對國家經濟的影響,預計2021年一季度重啟申請。
泰國
泰國精英簽證計劃漲價。從2021年1月1日起,5年精英簽由50萬泰銖(約10.7萬人民幣)上漲到60萬泰銖(約12.8萬人民幣)。
菲律賓
菲律賓退休管理局(PRA)10月23日宣布,即日起暫停對外國退休人員的特殊簽證的發放,原因是該機構正在進行政策審查。菲律賓特別退休人員居留簽證(SRRV)申請暫停受理。
此外,受疫情影響,各國對其移民政策不斷更新,大多數國家到期的簽證/綠卡可進行延期。好項目不等人,移民要趁早。