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最新進展 | 美國EB-5全面改革法案出爐,直擊漫長排期問題

發布時間:2019-11-08

美國時間11月5日,美國參議院司法委員會主席Lindsey Graham正式公布了《S.2778 - EB-5全面改革提案》。

 

由于此提案,是EB-5行業鄉村和城市5年來首次妥協一致的提案;是11月21日移民局EB-5漲價法規落地壓力下的提案;是現任司法委員會主席川普紅人推動的提案;因此,該提案被認為是目前為止美國國會最有可能通過的EB-5提案。

 

同時,這份提案在行業機構AAED的推動下,在IIUSA/EB-5IC等行業機構的支持下,加入了對等待漫長排期的EB-5投資人十分利好的凍齡保護和提前登陸條款,而廣受EB-5投資人關注。

 

下面,我們一起來看看此次提案備受投資人關注的4大核心條款:

 

1、子女凍齡:I-526獲批后,兒童年齡持續鎖定至臨時綠卡轉正式綠卡階段

 

解讀:現行EB-5法案規定,投資人在遞交I-526申請后,附屬申請人子女的年齡將被凍結,而I-526獲批,子女年齡將解凍繼續計算。鑒于目前中國EB-5投資人的排期情況,有大量作為附屬申請人的子女都面臨超齡問題(排期排到時子女年齡超過21周歲,不能作為附屬申請人同時拿到有條件綠卡)。

 

若該提案通過,雖然還是要等待排期,但已經遞交申請的中國投資人便無需擔心排期中子女超齡問題。

 

2、提前登陸:自優先日滿三年且I-526通過即可申請Parole回美證和EAD工卡

 

解讀:該條款將允許優先日(一般為移民局收到申請的當天或第二天)滿三年且已經獲得I-526批準的EB-5申請人在美國居住并獲得臨時的工作授權,直到他們排期排到并獲得美國臨時綠卡。

 

這條規定與子女凍齡規定,將讓大部分為了子女辦理EB-5的中國投資人長舒一口氣,不僅解決了子女超齡問題,且可以在等待綠卡階段提前登陸美國生活、工作、接受教育……即使還沒有排期排到,子女也可以在美國大學畢業后直接申請EAD工卡(不需要雇主提名及參加H-1B抽簽)和回美證(可以在離開美國較長時間之后再次進入美國)。

 

3、同時遞交:給符合條件的申請人提前遞交I-485調整身份的快速通道

 

解讀:該條規定,如果根據第203(b)(5)條批準的分類申請可以使申請人立即獲得簽證的,則該申請人可以根據本條規定直接提出身份調整申請,應被視為已正確提交、與簽證申請同時或之后提交。

 

4、漲價:TEA地區(目標就業區)最低100萬美元,非TEA地區最低110萬美元

 

解讀:11月21日即將生效EB-5漲價法案,TEA地區最低90萬美元,非TEA地區最低180萬美元。此次改革提案將TEA地區和非TEA地區間的投資門檻僅相差10萬美元,較小的投資額差距或許讓該提案能得到行業不同利益方支持。

 

此外,該提案還同時包含了預留簽證條款(2026財年之前,每年EB-5總簽證配額的30%預留給目標就業區—其中一半分給農村地區)、區域中心法案延期到2025年等其他EB-5項目相關改革。

 

整體來看,該提案雖然不能改變排期長短,但也大幅減輕了排期帶來的不利影響,對國內的廣大EB-5申請人來說可謂重大利好。對于想盡早取得美國綠卡的投資人,我們也建議您及早尋找專業機構進行評估,選擇最契合您的赴美通道及早申請。


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