特朗普上臺4年,美國移民政策發生了哪些變化?
發布時間:2020-11-06
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近日美國大選吸引了全世界的目光。
雖然今年的總統競選爭論焦點與移民無關,主要集中在“抗擊新冠病毒”、“美國種族”等方面,但關注美國這個超級大國綠卡身份的申請人,還是有些憂心接下來的美國移民政策發展。
上任4年來,特朗普兌現競選承諾,對移民政策發力,做出了很多改變。我們來看看現在的美國移民政策發生了哪些變化?
非法移民
特朗普將減少非法移民作為其政府工作的重中之重。除了新建美墨邊境墻,加大非法移民逮捕力度之外,美國的難民庇護政策也變得更加嚴格。
3月底開始,美國以防控新冠肺炎疫情為由,對來自墨西哥和中美洲國家的非法移民采取快速驅逐和遣返的做法。無論這些移民是否存在感染病毒的風險,都直接被“掃出”國境。
親屬移民
特朗普多次提出廢除“童年抵美者暫緩遣返”計劃,取消“出生公民權”,但始終未能如愿。
但通過實施“公共負擔新規”以及要求親屬移民的經濟擔保人出示更多文件來證明他們的經濟能力,親屬移民大受影響。
根據新規,外籍人士申請永久居留權時,如果經審查被認為以后可能使用或依賴任何形式的社會福利,包括糧食券、住屋補助等,即成為“公共負擔”,綠卡申請將無法過關。這一規定,在疫情期間依然執行。
技術移民
為保護當地居民就業,特朗普嚴卡H-1B工作簽證發放。
不僅工簽拒絕率顯著上升,從2015財年的6%上升到2019財年第一季度的32%,審查范圍也明顯擴大,時間拖長。申請簽證者必須從事和專業直接相關的工作。
10月底更是發布新規,取消現有的隨機抽簽制度,轉而使用基于工資水平的甄選程序來分配簽證。工資水平越高,獲H-1B申請批準的機會就越大。低收入申請者,幾乎沒有機會獲簽。
投資移民
特朗普上臺執政后,移民政策普遍收緊,但投資移民基本沒影響,甚至還間接受益。
2020財年美國簽證配額,由于親屬移民政策縮緊,上一財年親屬移民類簽證名額有剩,分配給職業移民類在2020財年使用。職業移民類新增156,500張簽證,EB-5投資移民分配占比7.1%,2020財年新增1111簽證,大幅減少排期。
此外,此前爭議頗多導致不斷延期的美國EB-5投資移民法案,也在特朗普任期內確定變革,最低投資金額由50萬美金上漲到90萬美金。
簽證變化
特朗普上臺后,中美關系越來越緊張,留學生赴美簽證限制條款增加。
不僅需要填寫有關個人社交賬號,包括境外的推特、臉書、Youtube等以及國內的QQ空間、豆瓣、新浪微博、騰訊微博、優酷……
根據一份5月29日的總統公告,美方已經撤銷了1000多名中國公民的簽證,以暫停被視為具有“安全風險”的學生和研究人員從中國入境。
入籍新規
美國入籍新規有修改。美國公民及移民服務局(USCIS)明確列出14項考慮因素,判斷入籍申請者是否具備“良好道德標準”規范。如有非法行為,入籍申請將受影響。
其中包括性侵等暴力罪行,銀行詐騙等金融犯罪,以及選舉舞弊等情節。且外國公民如果兩次酒駕、藥駕罪名成立并因此得到刑事懲罰,同樣會受影響。
總而言之,特朗普過去4年,一直以吸納高收入、高學歷、高技能的移民人群為目標,極力限制其他類型的移民入境。其中針對非法移民、難民的手段,飽受詬病。